央行：十三五规划加大对产能过剩行业信贷控制

国合会绿色金融改革与促进绿色转型课题启动会于2月12日在中国人民大学启动。中国人民银行副行长潘功胜在课题启动会上透露，人民银行计划把绿色金融作为金融改革与发展“十三五”规划的一个很重要的内容和组成部分。

潘功胜说，人民银行高度重视绿色金融的发展，不断加强信贷政策与产业政策的相互配合，加大了对淘汰落后产能节能环保等领域的控制力度，严格控制对产能过剩等行业新增产能项目、违规在建项目和环境违法企业的新增授信。

他指出，人民银行已经将环保部门的行政执法信息纳入了信贷征信系统，并作为商业银行向企业提供融资的重要参考因素。

潘功胜倡议，要推动建立正向激励的绿色金融政策，提高绿色项目的投资吸引力，让更多的机构和企业投身绿色金融和绿色产业的发展。

去年底召开的中央经济工作会议，专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量，并做出了明确的部署。在环境日益恶化的环境以及经济新常态背景下，推进绿色金融发展以实现环境经济协调发展成为政府的必然之选。

建立中国绿色金融体系路线图

据了解，“绿色金融改革与促进绿色转型”重大课题由中国环境与发展国际合作委员会(国合会)发起，委托给中国人民大学承担。这一课题致力于建立保证投资项目环境完整性的相关制度体系、引导各方面资金投入到绿色项目、推动“绿色”成为金融发展新的增长点、建立中国绿色金融体系的政策框架与路线图。

中国人民大学校长陈雨露担任中方课题组组长，环保部副部长李干杰和人民银行副行长潘功胜担任该研究课题中方顾问。课题组外方组长是世界资源研究所总裁、国合会委员安德鲁?斯蒂尔先生。

“绿色金融改革与促进绿色转型研究项目的启动，标志着中国政府在绿色金融改革上的工作已经全面行动起来，也标志着海内外的支持力量共同参与到中国绿色金融事业的正式的开始。”陈雨露教授说。