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石家庄市8大污染行业三年有序退出
2017年06月13日
日前，记者获悉，石家庄市印发《石家庄市重点工业行业结构调整提升规划（2017-2019年）》。该市将以钢铁、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、钙镁、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、铸造、煤化工等8大行业为工业行业结构调整提升的重点，有序倒逼企业转型升级。2019年12月30日前，该市将调整退出8大行业工业企业1578家，实现压减燃煤644万吨，减少污染物排放1.63万吨，为鼓励发展产业腾退土地18010亩。
据介绍，石家庄市8大行业企业2127家，各类生产线2306条，污染排放严重。2016年燃煤消耗1065万吨，二氧化硫排放1.85万吨，氮氧化物排放2.42万吨，颗粒物排放3.06万吨。石家庄市将利用三年时间，全面完成不符合京津冀协同发展需要、不符合省会功能新定位的8大工业行业结构调整提升任务，为鼓励发展的各类产业“腾笼换鸟”。
石家庄市将对8大行业企业中经营手续不全、违法违规经营的企业依法关停。钢铁行业2017年9月30日前达不到环保排放特别限值要求的依法关停。煤化工企业没有在化工园区的全部退出。同时，石家庄市将对8大行业实施对用煤大户实施差别电价、差别水价，对超定额、超计划用水、电、燃气实行累进加价，通过价格政策，加大8大行业排污费征收力度，倒逼企业退出。
2017年12月30日前，该市钢铁行业压减炼铁产能52万吨，水泥行业压减水泥产能350万吨并启动金隅鼎鑫、曲寨水泥搬迁工作，8大行业除钢铁、水泥、焦化行业外，其他行业退出总数的20%以上。2019年12月30日前，有序调整退出钢铁、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、钙镁、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、铸造、煤化工等8大行业工业企业1578家，实现压减燃煤644万吨，减少污染物排放1.63万吨，为鼓励发展产业腾退土地18010亩。
石家庄市将制定专门的资金奖补政策，对8个行业合规产能关停退出并拆除主要生产设施的企业给予奖补。污染企业去产能转型发展涉及行政事业性收费时，所有行政事业性收费标准一律按下限执行。
企业关闭退出后的划拨用地，可依法转让或由地方政府收回，地方政府收回原划拨土地使用权后的出让收入，可按规定通过预算安排用于支付产能退出企业职工安置费用；在符合规划和转让条件的前提下，允许土地使用权人依法转让土地使用权。
企业关闭退出后的工业用地，在符合城乡规划的前提下，可用于转产发展第三产业，地方政府收取的土地出让收入，可按规定通过预算安排用于职工安置和债务处置，其中转产为生产性服务业等鼓励发展行业的，可在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地。
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