工信部：2014年水泥产量增速将明显放缓

2月21日，工信部网站公布2013年建材工业经济运行情况及2014年发展预测及工作重点，其中，工信部预测2014年水泥产量增速将明显放缓。

2014年，工信部将狠抓化解过剩产能和发展绿色建材两大工程，以化解过剩产能为结构调整着力点，把发展绿色建材作为转型升级总抓手，统筹改造提升传统产业、培育壮大新兴产业和发展生产性服务业等三大板块，“三位一体”协同发展，综合运用战略、规划、政策和标准等四个手段，更好发展政府作用，推进节能减排、技术创新、两化融合、结构调整、绿色建材等五项任务，促进行业平稳运行，以发展化过剩、以发展促转型、以发展带升级。

2014年建材工业发展预测

2014年，建材工业机遇大于挑战，城镇化、农业现代化和基础设施建设为行业发展创造着巨大需求，但传统大宗产品产能过剩也制约着质量效益提升，资源、能源和环境等硬约束也迫使行业加快创新能力发展。预计行业运行将保持10%左右的中速增长态势：一是主要产品产量继续稳步增长，产品结构调整加快。预计2014年水泥产量增速将明显放缓。二是传统行业产能严重过剩矛盾得以舒缓，发展质量和效益进一步改善。预计2014主营业务收入和实现利润总额继续保持不低于10％的增速。三是节能减排和新兴产业技改投资占比将明显提高。预计2014年完成投资增速进一步放缓，但投资保压取向更加明晰。

2014年，行业发展也应着力解决好两个问题：一是业内对转型升级和绿色发展的认识仍存有差异。二是研发投入很低，创新能力不强，节能减排和新兴产业发展后劲不足。

2014年行业工作重点

2014年，建材工业将牢牢把握“稳中求进、改革创新”这一总基调，坚持用发展去解决发展中的问题，狠抓化解过剩产能和发展绿色建材两大工程，以化解过剩产能为结构调整着力点，把发展绿色建材作为转型升级总抓手，统筹改造提升传统产业、培育壮大新兴产业和发展生产性服务业等三大板块，“三位一体”协同发展，综合运用战略、规划、政策和标准等四个手段，更好发展政府作用，推进节能减排、技术创新、两化融合、结构调整、绿色建材等五项任务，促进行业平稳运行，以发展化过剩、以发展促转型、以发展带升级。重点抓好以下工作：

（一）加强行业经济运行监测。强化供给侧管理，及时发现并化解运行中的重大问题和敏感问题，既反不正当竞争也反垄断，维护公平市场环境，支持行业组织加强行业自律，倡导骨干企业增强责任关怀，促进行业经济平稳健康发展。

（二）着力化解水泥、平板玻璃行业产能严重过剩矛盾。坚决贯彻中央部署，统筹防治大气污染，坚决遏制产能扩张，清理整顿违规产能，跟踪监测产能状况，大力淘汰落后，强化节能减排，规范行业准入，推进协同处置，舒缓过剩矛盾压力。

（三）加快发展绿色建材。联合有关部门做好绿色建材产业发展顶层设计，发布绿色建材推广和应用行动计划，出台绿色建材评价标识管理办法和绿色建材产品评价技术要求，强化绿色消费理念，激活绿色消费潜力,扩大绿色建材需求，引导建设绿色建材特色园区，壮大绿色建材产业。

（四）大力推进两化融合。坚持需求牵引和创新驱动相结合，利用先进适用技术改造提升传统产业，培育壮大绿色建材、复合材料、新型无机非金属材料和非金属矿深加工等新兴产业，加快发展生产性服务业，优化产业结构，推动转型升级。

（五）激发市场主体创新活力。坚持市场在资源配置中的决定性作用，激励具有比较优势的企业创新模式和业态，开展联合重组，延伸完善产业链，加强技术开发，强化新产品和短缺产品供给能力，增强综合竞争能力，提升发展质量和效益。