孙钤：“错峰生产”具备一定可行性

“建议北方五省区水泥企业实行采暖季错峰生产机制”的提案是否可行？政府、行业协会及水泥企业应该怎么做？提案提出之后，错峰生产成了行业内外人士关心的话题。为此，记者近日采访了原国家建材局规划发展司副司长孙钤。

当记者问及北方五省区水泥企业“错峰生产”的方案是否可行时，孙钤给出了简单而又肯定的答案：“在施工淡季，错峰生产具备一定的可行性。”

其实，早在“错峰生产”提案提出之前，就曾有行业内相关人士提出，用水泥企业停窑来为环境让路，原因是在钢铁、水泥、玻璃等污染大户中，只有水泥具备停窑条件，停产相对损失少一些。

对于这个观点，孙钤说，在国家大力治理雾霾之际，在北方采暖高峰的冬季，耗煤量大的相关企业错峰生产不失为一种治理环境的办法。冬季是北方水泥生产的淡季，由于天气寒冷，各个工地施工停止，同时这也是市场需求的淡季。水泥企业可以利用停窑期对停窑生产线进行维修。但雾霾形成的原因复杂，大气污染也是由于多个行业、多种原因造成的。就二氧化碳和氮氧化物的排放来说，一些行业的污染比水泥更为严重。因此，错峰生产还需钢铁行业、电力行业以及化工行业企业共同参与，才能达到比较好的效果。

虽然方案在一定条件下可行，但实施过程中困难也会存在。孙钤说，行业内龙头企业在责任、担当方面会比较强一些，但是还须和一些中小型水泥企业在“自律”方面达成共识，尤其是环境治理涉及多个行业，还需要各级政府、行业协会和媒体起到很好的舆论引导和政策引导作用。

“错峰生产”方案能否顺利实施，政府的引导能否起到作用，还是要看北方地区水泥企业的自律性。这件事情的实施，区域内龙头企业应该起到牵头作用，主动在冬季采暖期进行停窑，其他企业也应加强自律，与龙头企业保持步调一致。水泥企业可以在停窑期间进行窑炉检修、节能技术改造，从生产到销售的各个环节入手，既能节约资源能源，减少煤耗电耗，减排烟气和氮氧化物，又能循环利用废弃物、消纳城市垃圾等，使企业实现绿色可持续发展，也能为缓解北方环境压力贡献出自己的一份力量。

在通过“错峰生产”化解水泥产能过剩方面，孙钤说，与其他行业相比，水泥行业是在改革开放初期就被推向市场的一个竞争性的行业，企业根据市场的需求进行生产。“错峰生产”在一定程度一定区域内，对改善环境会起到一定作用，但是水泥产能过剩问题主要还是要依靠市场及政府引导去解决。