央行：16日再定向降准 释放资金不足千亿

“从2014年6月16日起，对符合审慎经营要求且‘三农’和小微企业贷款达到一定比例的商业银行（不含2014年4月25日已下调过准备金率的机构）下调人民币存款准备金率0.5个百分点。”央行昨日晚间宣布。这是央行年内宣布的第二次定向降准。据测算，本次定向降准释放的资金不会超过1000亿元。而上次定向降准释放的资金在1000亿元以上。

“此轮定向降准涉及大多数城商行和农信社，力度大于上次，有利于引导金融机构信贷结构优化，实现稳增长调结构双重目标。”民生证券研究院副院长管清友称，定向降准并非结构调整“万能药”，一来无法改变金融机构惜贷，货币政策传导机制受阻的事实，二来无法改变存款创造后，货币流入产能过剩和融资平台等强势部门的趋势。定向宽松的同时仍需释放改革红利。

央行此举是为贯彻落实国务院第49次常务会议精神，进一步有针对性地加强对“三农”和小微企业的支持，增强金融服务实体经济能力。

5月30日，国务院常务会议要求加大定向降准措施力度，对“三农”、小微企业等符合结构调整需要、能够满足市场需求的实体经济贷款达到一定比例的银行业金融机构适当降低准备金率。

“三农”和小微企业贷款达到一定比例是指：上年新增涉农贷款占全部新增贷款比例超过50%，且上年末涉农贷款余额占全部贷款余额比例超过30%；或者，上年新增小微贷款占全部新增贷款比例超过50%，且上年末小微贷款余额占全部贷款余额比例超过30%。

“按此标准，此次定向降准覆盖大约2/3的城商行、80%的非县域农商行和90%的非县域农合行。”央行强调。

此外，央行还宣布，为鼓励财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司发挥好提高企业资金运用效率及扩大消费等作用，下调其人民币存款准备金率0.5个百分点。

央行最近更新的中资全国性中小型银行人民币信贷收支表显示，4月末各项存款总计258108.24亿元（该表机构指本外币资产总量小于2万亿元且跨省经营的银行，以2008年末各金融机构本外币资产总额为参考标准）。据此测算，在剔除4月25日已定向降准的两类金融机构后，本次定向降准释放的资金不会超过1000亿元。

央行称，其一直以来积极运用货币政策工具大力支持经济结构调整，特别是鼓励和引导金融机构更多地将信贷资源配置到“三农”和小微企业等领域。

另有分析人士称，定向降准的范围不断扩大，实际上起到了总量放松的效果，市场没有必要再纠结于是否全面降准了。

央行最后强调，当前流动性总体适度充裕，货币政策的基本取向没有改变。央行将继续实施稳健的货币政策，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理适度增长，促进经济健康平稳运行。